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二是他们为了维持自己在当地小圈子中的地位，就一定要显得比同阶层的其他人更能把事情处理好，所以，他们总会付出一些常人看起来难以理解的代价来换取自己的地位。
这样的人，如果在乱世里那就是一方豪强，如果在普通的年景下，在李恪看来，基本上属于半只脚踩进了黑社会的人。
因为他们出身底层，激进且不顾一切，所以大概率由这些人组成的“下院”在政策的选择上会激进一些，这一点也符合李恪前世对其他国家下院的观察。
而上院，也同样因为出身的缘故，在政策方面往往会趋于保守，这样虽然对社会的稳定有好处，但也容易打压创新，拖慢社会进步的速度。
所以，最好的办法便是，通过两院制，让下院负责油门，而上院负责刹车，这样才能把车开得顺畅起来。
当然，对程风解释的时候，李恪把
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